23

2012-Jul

국·공립 어린이집 못사는 동네일수록 소외… 거꾸로 가는 보육정책

작성자: 박용재 IP ADRESS: *.131.71.67 조회 수: 10522


맞벌이 직장인 최모(32)씨는 3년 전 서울 강서구 화곡동으로 집을 옮겼다. 하지만 두살배기 아들을 맡길 곳이 마땅치 않아 시골 어머니를 올라오게 해야 했다. 최씨는 “국·공립 어린이집에 보내고 싶지만 대기자가 너무 많은 데다 집에서도 멀리 떨어져 있어 아예 포기해야 했다”고 말했다. 할아버지 할머니는 손자 때문에 주말부부 신세로 전락했다.

서울시 행정동 가운데 영·유아 100명당 국·공립 어린이집 입소자 수가 시 평균(1분기 기준 13.3명)을 크게 밑도는 ‘보육소외 지역’이 23곳에 달하는 것으로 파악됐다. 이 중 6곳은 평균의 절반에도 미치지 못했다. 이들 지역은 대부분 저소득층 밀집지역이다. 저소득층이 많은 곳일수록 더 많은 국·공립 어린이집이 지어져야 하지만 정책은 거꾸로 가고 있었던 것이다. 

세계일보 취재팀이 22일 지리정보분석업체인 ㈜GIS 유나이티드의 도움으로 서울시 424개 행정동의 영·유아 숫자 대비 국·공립 어린이집 설치 비율을 분석한 결과 강남에 비해 강북 지역의 상황이 매우 열악한 것으로 나타났다. 강서구 화곡본동·화곡8동, 은평구 대조동·구산동·신사1동, 광진구 구의2동 등 6곳은 ‘1급 보육소외 지역’으로 확인됐다. 이들 지역은 아파트 평당가격이 하위 15%에 속하는 곳으로, 저소득층이 많이 살고 있다. 만 0∼4세 영·유아는 지역당 1000명이 넘는다. 이 지역의 영·유아 100명당 국·공립 어린이집 평균 입소자 수는 6명이 채 안 됐다. 화곡 본동과 구산동, 구의2동 국·공립 어린이집은 정원이 50∼90여명이었으나 신청자는 10배인 500∼900여명에 달했다. 나머지 동은 아예 국·공립 어린이집이 없었다.

강서구 화곡4동, 은평구 갈현1·2동 등 17곳도 소외지역으로 나타났다. 이곳도 아파트 평당가격이 하위 25%에 해당하는 저소득 지역인 데다 0∼4세 영유아가 700명이 넘었다. 영·유아 100명당 평균 입소자는 8명이 안 됐다. 2010∼2012년 30대 인구 가 급증한 은평구 진관동, 강동구 강일동은 보육소외 지역으로 전락할 수 있다는 우려가 제기됐다.

서울시는 2014년까지 동마다 최소 2곳 이상 국·공립 어린이집을 세우겠다고 밝혔다. 우선 순위와 규모를 두고 논란이 일 전망이다. 국·공립 어린이집이 아예 없거나 1곳만 있는 곳은 무려 246곳에 달한다.

GIS유나이티드 송규봉 대표는 “소외지역에 국·공립 어린이집을 우선 공급하는 정책적 배려가 시급하다”고 말했다. 

박현준 기자 hjunpark@segye.com

어떻게 분석했나?
서울시내 424개 행정동의 만 0∼4세 영·유아 인구와 100명당 국·공립 어린이집 입소자 수(이상 2012년), 아파트 평당가(국토해양부, 2011년 6월 기준시가) 자료를 분석했다. 소득수준은 공식 통계보다 거주민의 실상을 더 정확히 알 수 있다는 전문가 조언에 따라 아파트 평당 가격을 활용했다.

관련링크
List of Articles
번호 제목 글쓴이 날짜 조회 수
69 We Know Who You Are and We Know Where You Live file 황선영 2016-10-14 609
68 [경제와 미래]변화 혁신의 토대, 빅데이터와 공간정보 김한국 2015-02-07 1688
67 공간정보 업계 살리기) 1부 암울한 현재와 더 암울한 미래 file + 4 김한국 2015-02-05 1769
66 민본정치를 위한 경험의 데이터베이스 file + 1 황선영 2014-09-05 1790
65 사실을 파헤치는 기자의 욕망, 탐사보도와 GIS file 황선영 2014-05-29 3114
64 기자가 활용한 GIS file 황선영 2014-05-14 4386
63 [월간국토] [특집 | 공간빅데이터와 새로운 국토가치 창출 3] 기업의 공간빅데이터 활용사례 file + 1 황선영 2014-03-20 6602
62 시민의 출근 file 황선영 2013-10-28 5383
61 Can You See Me? file 황선영 2013-09-08 6754
60 [DBR] 델보스케-퍼거슨-히딩크 마법 비결은 관찰력 (동아일보, 2012.8.23일, 요약) file 박용재 2012-08-23 9545
59 [DBR] GIS로 내부직원, 아웃소싱 성과관리하기 file 황선영 2012-07-26 12048
» 국·공립 어린이집 못사는 동네일수록 소외… 거꾸로 가는 보육정책 박용재 2012-07-23 10522
57 [조선일보] GIS...지오비전, BIZGIS file 송규봉 2012-07-08 10822
56 [DBR]스페셜리포트 Space & Location - GIS, 경영자를 위한 항해지도 file 황선영 2012-06-29 10966
55 도시를 향한 IBM의 행보 박용재 2012-06-12 11081
54 매쉬업 페이지 - 건물이 내뿜는 heat mapping file 박용재 2012-04-02 12530
53 스티브 잡스에 관한 오해 file + 1 송규봉 2012-03-29 14311
52 한겨레신문 [GIS 칼럼] - 강정이 맨 위다 file 송규봉 2012-03-17 32758
51 한겨레신문 [GIS 칼럼] - 몰려있어 더 나빠 file 송규봉 2012-02-21 17242
50 한겨레신문 [GIS 칼럼] - 올겨울 따뜻하십니까? file 송규봉 2012-02-21 16255